大学生考试做一次弊，学校就开除，合理吗？

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• 1、大学生考试做一次弊，学校就开除，合理吗？
• 2、甘肃事业单位招聘考试综合基础知识和公务员考试公共基础知识内容一样不
• 3、提前“火”起来的留学市场

大学生考试做一次弊，学校就开除，合理吗？

大学生考试作弊被开除的法律和法律之外思考2007-06-02 16:38 2006年1月某日，在百度搜索“大学 作弊”，找到相关网页约1,490,000篇。

对大学生考试作弊处理的案例

05年7月25日和26日，西华大学组织上一学期《经济数学》、《高等数字》两门课程不及格学生补考，结果在阅卷过程中发现有48名学生请人代考或充当“枪手”，遂作出勒令退学的处理决定。

2006年1月中央民族大学依据该大学关于考试作弊处理的有关规定，决定开除10名学生学籍。已有学生提出申诉。

北京大学最新的通报显示，在上个学期期中和期末（05年上半年）考试中，北京大学共发现本科生考场违纪作弊21起，16名本科生(其中包括6名留学生)因此被取消学士学位资格，3名本科生受到严重警告处分。

2004年1月5日，电子科技大学校园网上出现了《近期考试作弊情况通报》这样一则通告，对近期校内考试作弊的考生进行了曝光，41名作弊的学生被曝光姓名及作弊情况，17名作弊学生受到退学处分。

甘肃农业大学58名学生因为在05年9月24日、25日的补考中有作弊或者代考行为受处分的，其中14人被开除学籍、19人被退学、2人申请退学、23人被给予不同程度的处罚。

北京联合大学旅游学院的刘彻因两次作弊被勒令退学。终审败诉：北京市一中院认定被告北京市教委“维持该校‘刘彻因两次作弊被勒令退学通知’的决定”合法。

郑州大学材料工程学院2001级的董某让同学张某代考，郑州大学于2003年4月4日对董某和替考者作出“勒令退学”处分。学校败诉 撤销对其退学处分。

广州市中级人民法院曾作出终审判决：暨南大学根据本校校规中考试作弊，取消暨大学生武某学士学位资格的处分明显重于国家教育委员会发布的《普通高等学校学生管理规定》，应属无效，该高校须在60天内重新召集本校的学位评定委员会对武某的学士学位资格进行审核。

取消学士学位资格、勒令退学、开除学籍有依据吗
西华大学对该校50名大学生作出“勒令退学”的处分，原因是这些学生在上学期数学期末考试中，存在找人代考或帮人代考的作弊行为。处分作出后，多名学生不服，并拟进行法律诉讼。由此再度引发了学校开除作弊学生是否合法的讨论。
西华大学学生工作部副部长章红向记者介绍，每年新生入学后，都要参加学生守则考试，学校起到了对触犯代考这条“高压线”的严重后果的告之义务，学生们还签署了考试诚信承诺书。“但学生的侥幸心理仍然普遍存在，讲义气、帮朋友，这必需给予深刻的警示。”章红说，“此前也零星出现过类似事件，学生也被勒令退学了，考虑到以后治校，学校没有退路。”以学生“严重作弊的性质”按照《高校学生管理条例》处理。
学生却认为学校自己在补考现场、考场管理上存在着巨大的漏洞客观上造成了这次大规模的代考事件，学校也有责任，为什么最后把所有的责任都推给学生？自己的受教育的权利就这样被无情剥夺了，应该吗？况且，学校在做出处罚决定的时候并没有征求学生的意见，就单方面的做出了勒令退学的决定，程序上合理吗？“弊被勒令退学”是按照旧的《高校学生管理条例》作出的，是否合理。
西华大学代表说：事实上，开除和退学只是说法上不同而已，开除学籍是更严厉的做法。学校的选择是带着感情色彩的，选择了稍微弱一点的处理办法。开除学籍给《肄业证》，勒令退学发《学历证明》。

郑州大学材料工程学院2001级的董某案例中，审理此案的郑州二七区人民法院认为，学校作出处分决定后，并未将决定送达，也没有告诉学生申辩、申诉权，更没有将处分送报有关部门备案，属行政程序违法；另外，学校制定的校规不符合《普通高等学校学生管理规定》的有关规定，学校据此作出的处分明显过重，显失公正。据此，法院作出了上述判决。

甘肃农业大学58名学生的案例中，教务处负责人表示，依据教育部颁发的《普通高等学校学生管理规定》，由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为都在开除学籍的范围内，这次14名被开除学籍的学生都是因为在考试中有作弊、代考行为。

其实，在"作弊"大学生状告母校的案例当中，竟有相当一部分是校方败诉。对此，广州市中级法院的一位法官这样解释：目前我国尚没有任何法律法规对考试作弊的处理作出规定，校方惩治作弊的手段往往找不到法律依据。例如，不少学校校纪规定"作弊受处分不授予学士学位"，但是，我国《学位条例》和《学位条例暂行实施办法》都没有"作弊受处分"不得授予学士学位的规定，所以，这样的校纪明显与法律相抵触。

广州大学有两名学生因在英语四级考试中请"枪手"代考，广州大学勒令两人退学，并注销了其毕业证。两学生将学校告上法庭，学生一审胜诉，学校不服，上诉到广州市中级法院。广州市中级法院日前作出终审判决，维持原判。此前，武汉大学化学学院97级学生王军（化名）也曾状告母校，称学校对其"作弊"做出的勒令退学的处分过重，要求学校重新做出处理

现在，几乎所有的大学都依据《普通高等学校学生管理规定》对考试作弊的处理做出规定。
由教育部下发，2005年9月1日新实施的《普通高等学校学生管理规定》（以下简称"教育新规"）有关考试作弊处理的规定：第五十四条：学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：（四）由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的；（五）剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的。
"教育新规"对高校惩治作弊作出了一些新的规定，教育新规对作弊学生的处分 ，由原来的6种减少到5种，去除了"勒令退学"一项。还规定"由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的"，可处以开除学籍的处分，对于作弊的处分进行了较为具体的规定。同时规定被处分学生可逐级申诉。

但是对"教育新规"人们还是有不同的看法。
有教师担心：不少学校的新校规比起以往"温和"了许多，是否会"纵容"作弊？对此，首都师范大学的杨朝晖老师认为，"重罚"未必是惩治作弊的最有效手段。杨朝晖老师曾做过一项调查，发现那些考试作弊的被处罚者并没有真正认识到作弊的危害性，有时甚至把当初作弊被处罚归结为"运气不好"。因此，单靠处罚无法根治作弊，外在的处罚与内在的修正应该相结合。杨朝晖提倡对作弊的处罚不要太严，应该与情感教育结合起来，启动学生的自我教育系统。
也有教师认为，教育新规为各校处罚作弊赋予了强制性、统一性和科学性，增强了学校惩治作弊的力度。北京师范大学心理测量与评价所所长徐燕教授认为，对于学生作弊的处罚应该持之以恒，不能一会儿紧，一会儿松，不能让学生有制度上的空子可钻。
周然毅认为：在探讨对考试作弊学生的处罚问题时，还应考虑作弊的社会危害。一项对七所高校5000名在校学生的调查表明，近一成学生在考试中经常作弊，另有59.5%的被调查者承认偶尔作弊。作弊现象如此普遍，原因之一就是作弊成本太低，如果对作弊者持宽容态度，对不作弊者显然是不公平的，甚至有可能吸引更多的人作弊，使本已危机的社会诚信雪上加霜。因此，要治理考试作弊，必须从严处罚。
针对西华大学对该校50名大学生作出“勒令退学”的处分，王家静律师认为“学校在学生申述期内，就没收了各种学生证件，是对学生受教育权利的又一次严重侵犯。学校处理问题时想当然，处理之后不进行任何措施对学生人身和各项事宜加以保护和关心。还要驱赶学生，这是违反教育原则的。即使从法律上讲，学生在申述期开始的30个工作日内，也享有在学校停留的权利，现在没到期限，学校凭什么赶人？”

对大学生考试作弊我们还应该做何法律之外思考？

我觉得时信说的有道理：正像一些教育学者说的那样，即使解决了法律上的冲突，问题的最终解决还要依靠高等教育在体制上的安排，高校教育改革进入深水区之后，高校学生恋爱与同居、女学生卖淫、研究生招生黑幕、高校腐败的学术评价体系已经成为了更为尖锐的、不可避免的社会问题。
而像作弊这样一个在现行教育体制下常见的违规现象，究竟是否苛以开除、退学这样的严厉处罚，仍将是一个广泛争论暂时很难取得共识，司法干预也难以有效解决的问题

随着社会上制假造假的普及化，学生作弊现象也越来越普遍，以结果为目标的人生观正忽略着人们对奋斗过程的追求，即时的快感消磨了人们对远景的展望。过去很长一段时间，为了快速在经济上赶超上去，我们有意无意忽略掉许多必须与之平行的东西，象道德、诚信、人格、荣誉等等，到最后虽然经济上去了，但由此带来的负面效应却是用金钱无法买回的。而随着社会上诚信的缺失，学校的纯洁也开始受其污染，考试作弊从社会人员转向学生，当这个危险的信号响起时，却又因整体堕落为借口而对典型现象束手无策。于是变成只要造假不死人绝无人会找其麻烦，校内校外考试善于作弊也成为一大风景。人们一边痛心社会变坏，一边更担心学生作弊是对诚信危机的推波助澜。但始终没有办法根治这种风气。
有人认为，大学生考试作弊是大学教育的功利性带来的恶果。那就是我们的教育已经开始走向了功利性的教育，学生为什么会去作弊不单单是道德上的问题，其实有的学生如果单从道德上讲他本身所具有的道德标准是要高于一些为人师表的人的。用作弊来衡量一个学生的道德是不恰当的。其实许多学生都是一些有思想，有观念，有理想的，追求进步的好青年。他们通过十几年的苦读进入了大学，可是大学给予他们的是什么呢？除了校园条件好了，可以自由恋爱了，可以逃科了。其余的感受往往要低于高中，中学对他的促进。在我国的大学中存在很严重的厌学现象，以及对生活的失望情绪。

总之，对大学生考试作弊的处理，应该坚持按相关程序进行。同时，要加强对学生的教育。教师要以身作则，言传身教。净化社会风气也很重要。

甘肃事业单位招聘考试综合基础知识和公务员考试公共基础知识内容一样不

综合基础知识和公共基础知识的区别不大，他们都是一门综合性学科，包含众多知识点，考试形式多样，各个省份侧众点不同。他们的区别主要是名字上的不同，其他考试内容基本上相同。最大的区别在于考试试卷上的题形有所不同。这在于出题老师思路和所报考单位职位的不同上。一定要认真研究当地考试公告上所规定的考试内容及报考职位。

公共基础知识一般包含：包括马克思主义哲学、邓小平理论、法律、行政管理、公文写作与处理等五大内容以及涵盖了政治、经济、法律、管理、人文、科技、国情、省情、生活常识等知识面

综合基础知识一般包括：包括事业单位管理与改革及相关热点、时政热点、法律常识、马克思主义哲学、政治经济学、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、行政管理、公文写作、自然常识、科技常识等。

提前“火”起来的留学市场

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众人追捧咨询留学信息（资料图片） 　　核心提示

离2007年高考还有十几天时间，记者从教育部门了解到，今年我省考生将达27万人，创历年之最。竞争更加激烈，这将意味着有大多数莘莘学子难以踏进大学校门。现实就是这样残酷，12年的寒窗苦读何以回报？这几年，众多的考生与家长瞄上了出国留学。近日，记者走访省教育厅出国留学服务中心，并从嘉华世达、澳际、博兴等出国留学服务机构得知，尽管考生还在紧张复习功课迎接大考，可是已经有一些家长走进留学机构，给孩子选择另一条路。

目击　留学机构忙得团团转 红鳌留学网

5月14日，记者在省人事厅高新人才市场留学人员服务中心采访时，留学服务部负责人卢晓霞一边给记者介绍情况，一边忙个不停地接听咨询电话，其间还有三位家长前来打问出国留学的事情。卢晓霞说，往年要等高考结束之后，才有一些家长前来咨询孩子出国的问题。但今年的情况有点反常，春节一过，就不断有人上门，最近几天更是从早到晚接待不停。

无独有偶，记者想采访甘肃博兴留学服务有限公司负责人时，几次都因咨询的家长太多而不能如愿。北京澳际教育咨询有限公司甘肃办事处负责人更忙，采访需提前两天预约。记者在省教育厅出国留学中心采访时，前来打听出国留学事宜的家长也不少。

说法　出国留学人数会不断上升

省教育厅出国留学服务中心周力主任介绍说，近年来，高考竞争日趋激烈，出国留学为众多有能力、有意愿接受高等教育的学生，开辟了一条接受国际化高等教育的绿色通道。近年来北欧、东欧和南美的一些国家纷纷与我国签订了教育交流的双边协定，承诺相互开放教育市场，这就使得我国的学生在选择留学的目的国时多了许多新的机会。再加上这几年国内的各类培训机构如雨后春笋般地成长起来，其中不乏许多小语种培训班，他们为那些希望去各小语种国家留学的学生创造了条件。因此，近几年出国留学的人数会不断上升。

费用　马来西亚每年只需3万元

面对越来越多来自中国的留学申请者，把教育作为产业的英国、澳大利亚和新西兰等国家都采取积极的态度，纷纷推出更多利好政策，吸引中国生源。同时，新的一年海外教育市场上出现了许多新兴国家的面孔。

记者采访中，卢晓霞说，随着人们生活水平的提高，出国留学已不再是单纯的上大学和考研读博。如今，一些国外院校逐渐调整了招生方向，把目光投向了更低龄的中国生源，招收从7年级到12年级（相当于国内初一到高三）的学生。

甘肃博兴留学服务公司总经理张樱告诉记者，对甘肃学子来说，更多的则是选择亚洲国家，这主要是因为费用较低，往返交通便利。目前亚洲各国中，留学费用最低的是马来西亚，每年学费只有3万元左右；其次是韩国，3万至4万元人民币；新加坡公立院校每年4万至5万元，私立院校则只有3万至4万元；学费最贵的日本每年也不过6万至9万元。与欧美国家一年10万－20万元的价格相比较，留学费用较低的亚非各国就成为了甘肃学子的首选。

“洋大学”看好甘肃生源

留学推介会上人潮如织（资料图片） 　　核心提示

2007年甘肃留学市场状况可以简单地用一句话来概括，那就是：留学正在从“盲目时代”走向“理性时代”。记者在采访中发现，这一变化得益于市场的开放和资讯的发达，使信息交流成为可能。改革开放初期，留学主流都是在职人员公派留学，留学项目也以攻读硕士、博士研究生这类的学历教育为主。现如今，随着经济发展、人民生活水平的提高，自费留学成为留学市场主流，尤其是越来越多的应届高中毕业生成为留学主力军。

生源甘肃学生受到国外院校重视

昨日，记者专门连线北京外国语大学诺加国际教育总裁左罡，他认为，目前的留学市场已呈现多样化格局，海外院校竞争加剧，他们拼的是留学环境、留学政策、签证资格审核，纷纷推出适合中国家庭的学费优惠政策，适合中国学生的课程和专业。

从项目上看，面对日益增长的中国留学市场这块大蛋糕，除英美老牌留学国家外，许多非英语国家院校也纷纷抛出各种适合中国学生的留学项目和政策倾斜，留学费用越来越透明，以期吸引更多学生就读。从诺加国际学校来看，今年将根据甘肃学生特点，推出阿根廷、法国、英国、加拿大4个国家的五六个优质留学项目，这些项目都属执行政府间教育互惠协议的双边项目，在签证、学费政策上都有极大优惠，并在招生名额上给予重点倾斜。

另外，荷兰颁布新高教机构行为准则；英国提出拿到硕士学位可申请居留和工作一年；美国马里兰大学、史密斯商学院，英国剑桥大学等多家知名院校均表示今年招生要拿出一些优惠政策，渴望有更多的中国留学生到学院深造。除了国外一些普通大学外，还有一些职业教育机构、中学也开始在中国寻求生源，满足不同层次学生家长的选择。

在谈到目前甘肃留学市场状况时，有着十几年海外留学服务经验的左罡先生说，曾经信息闭塞、发展迟缓的甘肃留学市场，在经历了五六年的徘徊期后，从 2006年起，呈现出良好的发展势头，成为国内较为优质的新兴市场。甘肃学生也越来越受到各国院校重视。之所以出现这些利好现象，是由于学生质量稳定，逐年提升。和外地经济发达城市的学生比，大多甘肃学生学习认真、踏实、能吃苦，且出国留学目的明确，在校学习各方面均表现出色。

亮点非英语国家院校受欢迎

面对大量的留学信息，甘肃学生家长在甄选时，更加理性、成熟。中国留学服务中心嘉华世达国际教育交流有限公司副总印凯在接受记者电话采访时说，目前，除美国、英国、澳大利亚等国家以外，还有一些新兴国家也出现在争夺中国生源的“战场”上。

欧洲的法国、德国、意大利等非英语系国家院校的艺术专业和理工科专业都很受欢迎，成了受人注目的留学专业。相比欧美院校高昂的留学费用，亚洲国家以学费相对较低、宽松的入学条件、提供职业课程的优势吸引了不少留学生。以动漫设计、美容美发领先国际的韩国，在相关专业的教育与职业培训上都具有很强的实力，吸引了众多留学生求学。有资料显示，在马来西亚深造的中国留学生在 2006年1月至11月之间多达 11787人，比 2005年增加了 20％。此外，泰国众多国际化院校在中国做招生宣传，成为今年留学市场上的一大亮点。

业内人士认为，随着越来越多国家的院校加入争夺中国生源的竞争行列，过去英美院校的优势已不再明显，多元化已经成为中国学生赴海外留学的趋势。

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